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承德至秦皇岛高速公路承德段太平庄收费站机电工程施工招标公告
作 者:承秦公司
来 源:承秦公司
添加时间:2020-08-05

.招标条件

本招标项目承德至秦皇岛高速公路承德段太平庄收费站机电工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改投资[2011]1567号批复设计方案变更。招标方案核准文号为2008-0121项目业主为河北承德承秦高速公路管理处,建设资金来自单位自筹,出资比例为100%。招标人为河北承德承秦高速公路管理处。

本项目已具备招标条件,现对本项目施工进行公开招标,评标办法采用合理定价抽取评审法。

      2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点:承德高新区

2.2项目规模承秦高速太平庄互通为规划的承德市高速主要出入口,收费车道采取6进7出设计,机电工程包括收费站收费、监控、通讯系统等全部内容。

2.3计划工期:80日历天,计划开工日期为2020年09月,缺陷责任期12个月。

2.4招标范围:承德至秦皇岛高速公路承德段太平庄收费站机电工程施工准备期、施工期、缺陷责任期的全部相关工作。本项目分为个标段。


      3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人满足本公告附件1要求的资格审查条件,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。按照上传投标文件的电子签收凭证时间先后进行排序并确定排名第1的关联投标人参加入围投标人的抽取,其余关联投标人不参加入围投标人抽取。

3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人,不得参加投标。

3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内(2017年07月01日至今)有行贿犯罪行为的,不得参加投标。

.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2020年08月05日09时(北京时间,下同)至2020年08月11日17时,登录惠招标电子招投标交易平台”(http://www.hbidding.com/)和全国公共资源交易平台(承德市)(http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy)下载招标文件。在下载招标文件后请及时查看有无澄清、补遗、修改等文件。文件在网上发布后即视为已送达所有潜在投标人。潜在投标人如未及时下载相关资料,或未获取到完整的资料,导致投标被否决或不利于中标的,自行承担一切后果。

.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020年08月25日0930分,投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”,将加密的投标文件(投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件)上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。招标人定于2020年08月25日09时30分在承德市双桥区武烈路153-1号(九华山南侧),承德市政务服务中心四楼举行开标会。

5.3因疫情期间防控要求,投标人不需到开标现场,在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台(www.hbidding.com)”开标直播大厅观看开标视频直播,并通过登陆“惠招标电子交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。

5.4逾期未在电子交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件,电子交易平台将予以拒收。

.发布公告的媒介

本次招标公告发布的媒体为“河北省招标投标公共服务平台”、

“河北省交通运输厅网站”、“快三平台网站”、“惠招标电子招投标交易平台”、“全国公共资源交易平台(承德市)”。

.联系方式

招 标 人:河北承德承秦高速公路管理处

地    址:承德市开发西区闫营子38号

联 系 人:赵红军

电    话:0314-2056981

招标代理机构:河北盛林工程建设项目管理有限公司

地    址:承德市双桥区上二道河子兴盛汇水湾第A-2座2单元902号

联 系 人:杨印中

电    话:17320981533

8.附件

附件1:资格审查条件

附件2:投资参股的关联企业情况表格式

附件3:合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

附件4:评标办法前附表


  

附件1:资格审查条件




附录1 资格审查条件(资质最低条件)


施工企业资质等级要求

营业执照要求


具备独立企业法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。

施工企业资质

等级要求

具有住房和城乡建设主管部门批准的公路交通工程专业承包资质(公路机电工程分项一级资质)。具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。

附录2 资格审查条件(财务最低要求

财务要求

投标人承诺为本项目所提供的营运资金以及为申请本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于300万元(营运资金按经会计事务所或审计机构审计的2019年财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算,以年末数为准。)

附录3 资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

近5年内(2015年7月1日至今,以工程交工时间为准)至少成功独立完成过1项合同金额不少于1000万元的高速公路机电工程(需包含监控、通信、收费综合系统工程)施工业绩



附录4 资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人在近三年(2017年7月1日至2020年7月1日,下同)中不曾因自身原因而被省级及以上交通行政主管部门通报或因投标人违约而使合同被解除。

附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

经理

高级工程师或以上职称,且具备“公路工程”或“机电工程”专业的“一级建造师注册证书”,具有住房和城乡建设主管部门或交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》(B类)。近5年内至少担任过1条高速公路机电工程(包含通信、监控、收费三大系统)施工项目的项目经理或项目副经理。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目经理备选人

项目

总工

高级工程师(或以上)职称,具有住房和城乡建设主管部门或交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》(B类)。近5年内至少担任过1条高速公路机电工程(包含通信、监控、收费三大系统)施工项目的项目总工(技术负责人)。

项目总工备选人

附件2:投资参股的关联企业情况表


申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况,包括以下内容:

(1)单位负责人为同一人的不同单位名单:;

(2)存在控股、管理关系的不同单位名单:;

(3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单:。

(投标单位盖章)

注:投标人应如实填报此表,否则因其投标影响招标公正性的,其相关投标均无效。

附件3:合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

一、随机抽取入围投标人规则

参与随机抽取入围投标人的各方当事人(以下简称“各方”)应当严格遵守以下规则:

(一)各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则;

(二)随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行,由公证机关对全过程进行公证 ,招标人做好影像记录,并存档备查;

(三)用于随机抽取的器具由招标人提供;

(四)各方必须严格遵守现场纪律,确保随机抽取入围投标人活动有序进行;

二、随机抽取入围投标人资格的确定

(一)存在下列情形之一的,不得参加入围投标人的抽取:

、逾期未在电子交易平台完成上传或未按要求进行加密的。

、在规定时间内未解密成功。

、存在关联关系,且关联企业之间按上传投标文件的电子签收凭证时间先后顺序排序确定的不得参加抽取的投标人。

(二)除存在以上情形的投标人外,其他投标人均参加入围投标人抽取。

三、随机抽取入围投标人的程序

(一)招标人按照上传电子投标文件的电子签收凭证时间的先后顺序对满足随机抽取入围投标人资格的投标人从1到n(参加入围抽取的投标人数量)进行编号。该号码即为投标人的顺序号。

(二)确定随机抽取代码球

用抽取器具随机确定抽取代码球一套,作为本次抽取入围投标人的代码球。

(三)随机抽取投标人代码号

由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球。代码球编号为从1开始的连续整数数字。

投标人数量和代码球数量一致后按照投标人顺序号,由抽取器具依次随机产生每个投标人的代码号。第一个抽取出的为顺序号为1的投标人的代码号,第二个抽取出的为顺序号为2的投标人的代码号,依此类推。

(四)随机抽取入围投标人


1、第一轮抽取第一名入围投标人,第二轮抽取第二名入围投标人,依此类推。


2、应当产生5名入围投标人。

3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障,导致随机抽取入围投标人过程中断时,招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具,并请公证人员、监督人员对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后,招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。

当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时,招标人将采取分组的方式进行抽取。

、当入围投标人均未通过评审时,招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后,评标委员会继续评审,直至推荐出1-3名中标候选人。

四、随机抽取入围投标人结果的确认

投标人对开标有异议的,应当于产生入围投标人结果后的20分钟内在惠招标电子招标交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议,在规定时间之内未提出异议的,视为默认入围投标人抽取结果。对于投标人提出的异议,招标人当场作出答复,并作好记录。

随机抽取入围投标人结束后,招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果,抽取结果由招标人代表和公证人员签字确认。投标人代表在开标记录表上用河北CA数字证书进行确认。若投标人未及时在开标记录表上确认,视为该投标人默认抽取结果。

附件4:评标办法

条款号

评审因素与标准

评标办法

本条修改为:

本次评标采用合理定价抽取评审法。评标委员会按照入围投标人的产生顺序对抽取的投标文件进行评审,直至推荐出3名中标候选人或者评审完毕所有入围投标人的投标文件。

当入围投标人均未通过评审时,招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后,评标委员会继续评审,直至推荐出1-3名中标候选人。评审完毕所有投标人的投标文件,如未能推荐中标候选人的,招标人另行组织招标。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

本条修改为:

(1)投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成,投标文件制作完成后,投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作,形成加密的投标文件。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩;

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)且未对合理定价、工期、工程质量要求和安全目标进行修改;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

已确认的招标人加盖公章的全套合理定价工程量清单(投标人在“惠招标电子招投标交易平台”(http://www.hbidding.com/)和全国公共资源交易平台(承德市)(http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy)下载的招标人发出的合理定价工程量清单及合理定价工程量清单修改<如果有>)的PDF版彩色扫描件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容指定位置已加盖单位章的除外)。

(4)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金:

、投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; 

、若投标保证金采用电汇或转账形式提交,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且符合招标文件规定。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且符合招标文件规定。

(7)投标人未以联合体形式投标。

(8)投标人未对本项目进行分包。

(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(10)投标人确认的合理定价工程量清单齐全完整,未对招标人给定的合理定价工程量清单(含工程量清单说明、合理定价说明及工程量清单各项表格、招标人发出的对合理定价工程量清单的修改<如果有>)的内容进行修改。

(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13)权利义务符合招标文件规定:

.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。


2.1.2


资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(三证合一或五证合一的除外)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或开户行出具的基本存款账户信息表;

投标人名称与营业执照、资质证书、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照副本)、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致,如企业名称有变更的,应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2

分值构成与评分标准

不适用

3.1

第一个信封初步评审

本条修改为:

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.2

第二个信封开标

不适用

3.3

第二个信封初步评审

不适用

3.4

第二个信封详细评审

不适用


3.5.1


投标文件相关信息核查

本条修改为:

在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质(与交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录内容一致)、业绩(交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页内容一致)、主要人员资历(人员业绩以交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理、项目总工具有相关业绩的网页内容一致)等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

在评标过程中,评标委员会应查询“中国建造师网”(http://www.coc.gov.cn/coc/)网站,对投标人项目经理的建造师注册证书及其注册单位名称等信息进行核实,若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

在评标过程中,评标委员会应查询“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”(http://219.143.235.78:8080/khglui/),对投标人项目经理和项目总工的安全生产考核合格证及其所在单位名称等信息进行核实,若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

在评标过程中,评标委员会在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)和“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)对投标人的信用情况进行查询,若投标人存在“被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人名单”情形的,评标委员会应否决其投标。

3.8.1

评标

结果

本条修改为:

3.8.1评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。

需要补充的其他内容


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